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    妹。

    李湛道：“匈奴才安稳了几年，这羌人又开始蠢蠢欲动，边境难安啊。朕准备派遣光禄大夫义渠安国出使羌人各部，安抚羌人。”

    王沅点点头，道：“先礼后兵，若是羌人肯向南匈奴一样彻底臣服，那样就不必两国开战了。”

    “若是羌人心存异心，这仗还是要打，不过什么时候打，怎么打，也需根据羌人的情况再做判断。”李湛道。

    王沅趁机道：“陛下之力大周，国泰民安，但外族仍然时有侵犯，国家需要许许多多的人口，陛下该鼓励婚嫁才是，我这里有一份折子想要呈给陛下。”

    李湛接过折子，细细地看起来。王沅的这封奏折是她示意潘女史所写，里头洋洋洒洒写了很多，从高祖建立大周，到太宗皇帝时期，各种婚嫁政策，人口多了，田地才有人耕种，大周才会有更多的兵士，国家才会繁盛，有理有据，各种事例充足。

    因着余皇后，王沅并不打算一次性否定，只是借着羌人作乱这件事提一提人口的重要性，建议鼓励婚嫁，提倡寡妇再嫁，并由官府对家贫无力娶妻的人给予资助。

    李湛频频点头，“不错。”

    王沅故意不与他提什么，直接就说：“陛下，那我就以皇后的名义直接下诏了。”

    李湛答应下来，他并没有想到王沅有反对的意思，只是以为她做为天下之母，尽皇后的责任罢了。

    次日，王沅与公孙柔嘉说起这件事来，公孙柔嘉拍手道好，“孟昭姬踩着天下女子去谋取自己的名声，骂她一声女贼都不为过。